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撰文=王子寧 (攝影/王子寧)
本來日前院會預計要處置的《公民投票法》批改草案挪到昨8日才進行朝野協商,經過2個多小時的協商進程,主要聚焦在公投年紀由現行的20歲下修至18歲、廢除公投審議委員會、全國性公投主管機關由行政院改為當選會和公投提議、連署與通過門坎等方面。
個中,在開放公民投票權至18歲、拔除公投審議委員會,以及讓公民或立法院將來提出公投案,能直接由主關機關受理審核,也就是全國公投由當選會、地方公投由處所縣市當局審核,針對這幾項修正條則,朝野黨團都無異議,是以今天先行二讀,也就是說,將來舉凡是中華民國國民,除憲法另有劃定外,年滿18歲且未受監護宣告者就具有公投權。對此,當選會預估,三讀通過今後約可增添60萬名投票公民。
公投年齡下修到18歲過了!但門坎降落、兩岸和談納公投還有爭議
至於其他有爭議的條則,包孕公投合用項目、提案門檻為比來總統副總統選舉人總數萬分之1、成案門檻為比來總統副總統選舉人總數1.5%、經由過程門坎則為簡單多數決,但贊成票須達投票權人總額1/4、兩岸和談強制公投和爭議最大的「領土調動之複決」納入公投項目等,則保存至下週二(12日)院會逐條處理,可望屆時就可以完成《公投法》批改草案三讀。
對於全國性公投門檻下修部份,只要到達28萬人連署就可以成案,親民黨團總召李鴻鈞認為,要是有政黨參與,門坎很容易告竣。而國民黨團書記長林為洲同樣也說,此條則應先保留。
時力對峙今天三讀旋即遭封殺
但是,時代氣力黨團在協商過程當中,對峙昨8日就要完成三讀,不要再拖下去,立委黃國昌認為,《公投法》已經拖延太久,應該儘快「功德美滿」,但最後時期氣力提案延會至晚間12時處置懲罰完畢遭到封殺,黨團總召徐永明憤而離席,沒有簽署協商結論,是以民進黨團才以提案體例表決,讓朝野黨團有共鳴之條文先進院會二讀。
公投法一共有57條條則,自客歲12月15日初審經由過程批改草案後,受在野黨反對,卡關了一年,始終無法進行2、三讀,現在十分困難才略微有了新進展。今朝除了7條有爭議的條文保留以外,其餘沒爭議的50條條文都已順利鄙人午院會二讀完成。立法院長蘇嘉全默示,剩餘的保存條則就等12日表決,「公投法必然要通過」。
《公投法》推了25年,民進黨這回要成功了?
民進黨從1993年鞭策《公投法》至今已1/4世紀,也就是25年,面臨時期氣力黨團質疑今天沒有辦法三讀,緣由在於民進黨毫無推動決心,民進黨團總召柯建銘反駁,推動修法以來被「視公投為洪水猛獸」的國民黨擋了數百次,才沒法順遂進行修法,只能在2003年經由過程「鳥籠公投」,立委應當要面臨歷史不要收割,「政治不是這樣搞的」。
民進黨團盼願,卡了幾十年的《公投法》能夠鄙人週二就把創制、複決權還給人民。
「這群人」等了又等...
而在立法院的另一頭,人民作主教育基金會一行人從228和平公園,前去凱達格蘭大道再次表達訴求,他們以相當僻靜但嚴厲的體式格局,到凱道繞行總統府,並在白色可駭紀念碑前默坐,一連2輪的和平動作只是希望能向總統蔡英文呼籲,應用政治影響力來促請立法院儘速經由過程《公投法》補正,落實直接民權以完成台灣人民的百年欲望。
「人民作主」本年4月才在民進黨中央黨部前創議24小時接力禁食,11月又再進行一連16天的禁食默坐,這回為了加強表達訴求,他們將從今天最先至10日下晝,連續3天反複一樣的繞行凱道與默坐步履,不厭其煩地等了又等,就待12日看國會的表示。
而府方稍早也對於「人民作主」的訴求做出回應,總統府講話人林鶴明傍晚示意,台灣是民主國家,公投是人民的權力,有關《公民法》的修法議程,正本就是立法院本會期的優先法案,法案今朝已在國會審議,一切尊敬國會安排。
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